张耿贤
各位代表、同志们：
在全院师生深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，全面推进省级示范性院校建设过程中，我院第二届教职工暨工会会员代表大会第一次会议（以下简称二届一次“两代会”）今天胜利召开了。现在，我受学院党委的委托，代表第一届工会委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、五年工作的回顾
我院首届教职工暨工会会员代表大会召开以来的五年，我国正处于全面推进小康社会建设的重要时期，也是我院广大教职工在学院党政的领导下，艰苦创业，迎难而上，推动学院跨越式发展的五年。五年来，学院两级工会组织以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，在学院党委和上级工会的正确领导下，围绕学院基建、组建、评建、创建“四建”重点工作，积极推进学院民主政治建设，充分发挥工会的桥梁和纽带作用，团结带领教职工积极投身到学院实施“三步走”发展战略的热潮中。工会在参与学院民主决策、民主管理、民主监督方面发挥了重要作用，在维护教职工合法权益，组织开展喜闻乐见的文化娱乐活动、解决教职工工作生活困难等方面取得了显著的成绩。学院工会在2007至2009年市总工会年终目标任务考核中连续3年被评为先进单位。2010年被评为优秀单位和职工文化活动先进单位，2011年荣获宝鸡市工会女职工组织规范化建设示范单位荣誉称号。
（一）抓民主管理，促科学发展
实行教职工代表大会制度和院务公开制度，保障教职工享有更多的民主权利，是高等教育和高校发展的重要政治环境保障，是社会主义民主政治建设的基础性内容。五年来，学院工会坚持加强教代会建设，积极开展院务公开，推进了学院民主政治建设的不断发展，已经形成了党委统一领导，党政共同负责，纪检监察和工会协调监督，各部门齐抓共管，广大教职工积极参与的领导体制和工作机制。
1.“两代会”制度有效落实。“两代会”是学院职工行使民主权利，参与民主管理、民主决策和民主监督的基本制度和形式，是学院管理制度的组成部分。院工会成立以来共召开了三次“两代会”，每次会议的主题和讨论的问题都是学院改革发展中的大事或与教职工切身利益密切相关的问题，会议审议并通过的《院长工作报告》、《教职工津贴分配方案》等文件，在学院管理中发挥了重要作用。“两代会”闭会期间，通过召开各分会会议参与讨论与教职工有关的重大事项。为了充分反映教职工的意见和建议，院工会还深入系（部）开展调查研究，了解关心教职工的工作和生活情况，听取教职工对教学、管理、招生、服务、福利等方面的要求、意见和建议，并归纳整理为提案递交学院党政领导及有关职能部门，及时处理与答复，在学院民主决策、科学决策、依法决策中发挥了积极作用。
2.院务公开工作规范有序。在学院实行院务公开制度中，先后起草了《宝鸡职业技术学院院务公开实施细则》等文件，制定了院务公开相关制度，设立了院务公开栏，先后数次就教师评先评优、职称评聘、干部任免、物资采购、基建招标等教职工关心的热点问题进行公示，倾听教职工意见和呼声，增强了学院工作的透明度，消除了教职工对一些敏感问题的疑虑，密切了干群关系，充分保障了职工群众的知情权、参与权和监督权。
3.民主管理尽力延伸。院工会积极拓展民主管理渠道，依法维权，保障教职工“主人翁”地位。在迎评促建、“大问计”、绩效工资改革和住宅楼建设等方面，分别召开相关系部领导、学科带头人、中青年教师代表参加的座谈会和联谊会，广泛征求教职工的意见和建议，及时向院党政领导汇报，与有关部门联系，维护教职工的合法权利，并积极搭建民主协商平台与教职工理性沟通，组织引导大家识院情，顾大局，讲奉献，形成共识，心往一处想，劲往一处鼓，既维护了职工个人利益，也维护了学院的整体利益。
（二）抓师德建设 提高队伍素质
抓师德建设是提高教师队伍素质的基本要求，是加强学院精神文明建设的重要组成部分。院工会发挥自身优势，围绕学院中心工作，通过多种途径开展各项活动，努力搭建平台，注重师德、师魂、师范的塑造，营造健康向上的校园文化和浓郁的学术氛围。
1.提升理论素养，铸造师德师魂。按照院党委部署，我们配合宣传部、组织部，按照学院政治学习计划安排，积极组织教职工学习党的十七大以来的方针政策，深入学习实践科学发展观，学习职教理论，统一思想，提高认识，为各项工作的开展奠定了坚实的思想理论基础。 “汶川”、“玉树”地震发生后，院工会先后三次组织教职工捐助钱物奉献爱心；按照市委突破西山战略，学院为对口支援扶贫点凤阁岭镇毛家庄村捐助资金3.6万元，衣被1143件，桌椅板凳100套，并组织附属医院专家为村民义诊，送医送药。在2010年校园艺术节活动中，工会组织开展了“崇德敬业、严谨执教”的演讲比赛，学院教学及学生管理一线的12位老师从不同的角度、以不同的事例，围绕身边的人和事，深情诠释了“德高为师，身正为范”的内涵，充分体现了我院教师崇高的精神风貌。
2.弘扬主人翁精神，增强责任意识。主人翁精神是集体主义的集中体现，是一个单位能否兴盛的决定因素。引导激励教职工在本职岗位上建功立业，是工会的一项重要职能。在学院接受教育部对高职高专院校人才培养水平评估工作中，工会发挥群众组织优势，组织动员职工树立大局意识、主人翁意识和责任意识，积极参与评建工作。组织举办了“同心杯”评建知识竞赛活动和“我为评估做贡献”主题教育活动，既凝聚了人心，又很好体现了“人人了解评估、人人参与评估、人人关心评估、同心同德迎评估”的活动宗旨，有效促进了评建工作的开展。
3.开展评优树模，树立先进典型。院工会紧紧围绕学院的中心工作，努力推进师德师风建设，积极开展评选先进主题教育活动，大力宣传优秀教师，发挥先进模范的引领和示范作用，全面提升教职工素质，为实施人才强校战略发挥作用。每年教师节，工会都要精心印制慰问信表达工会对全体教师的崇高敬意和亲切慰问，并协助相关部门举办教师节表彰大会，表彰慰问教学名师、教学骨干和优秀辅导员，既充分肯定优秀教师做出的成绩又给其他教师树立了榜样，增加了自我发展的动力。2009年，我院选送的师德论文在省教育厅、省教育工会举办的第二届师德论坛上获得了省级优秀奖；2010年，我院经济管理系会计教研室在全市职工经济技术创新大赛中被评为宝鸡市职工经济技术创新示范岗。
（三）抓活动创新 促校园和谐
健康有益的文体娱乐活动是校园文化建设的重要内容，也是活跃工会工作、丰富校园文化生活的重要载体，是和谐校园建设的重要组成部分。
1.组织开展校园文化艺术活动。工会组织职工开展了丰富多彩的文化活动，教育和引导广大教职工养成健康文明的生活方式和良好习惯。配合相关部门成功举办了2008年庆祝教师节文艺晚会、2009年国庆文艺演出，并于2010年启动了首届教职工文化艺术节。通过这些活动的开展，极大地丰富了职工业余文化生活，增强了体质，加深了友谊，陶冶了情操，凝聚了人心，为学院建设发展营造了健康和谐的良好氛围。
2.激励支持教职工广泛参与群众性体育活动。院工会坚持倡导“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健康文明生活理念，在每年举办一次教职工运动会的基础上，组织教职工开展日常体育锻炼活动，积极协调解决有关分会的锻炼器材及场地问题，为教职工课余时间放松身心、锻炼娱乐创造条件。为了吸引更多的教师参与体育运动，感受强身健体的快乐，我们组织了学院健身月活动，院内越野赛及各分会举办的拔河比赛、羽毛球比赛及趣味运动会等，增进了教职工之间的友谊，增强了教职工的身体素质，提高了体育运动水平。
3.精心组织参加校外各种竞赛活动。在开展好文体活动的基础上，我们结合学院及各系部实际，不断探索新的活动切入点，2009年院工会精心组织，严格挑选参赛选手，组队参加了宝鸡市九运会，获得了团体第四名的好成绩，有4人获得了单项第一。2010年积极响应市总工会的号召，组织以机械系为主的两个技能演示项目，参加市总工会组织的科技周技能大赛，为我院夺得了宝鸡市科技周技能大赛先进单位的荣誉称号；我院编排的大型舞蹈节目，在宝鸡市16届工会代表大会上演出，受到与会代表的普遍好评；在陕西省高校教职工庆祝建党90周年秧歌、体育舞蹈汇演活动中，我院拉丁舞的表演，获得了优秀“展演奖”。2011年参加宝鸡市第二届职工排舞大赛获一等奖和宝鸡市职业院校技能展示优胜奖。这些活动很好地展现了学院风采和教职工良好的精神风貌，宣传了学院，提升了学院的知名度。
（四）抓实事实办 建教工之家
维护教职工合法权益，是高校工会的一项重要职能，也是党赋予工会组织的重要任务。院工会自成立以来，始终积极维护教职工的合法权益，努力为教职工办实事、办好事。
1.济贫帮困，关心职工。在院党委和行政的大力支持下，院工会制定了困难职工帮扶实施办法，并克服事情多、工作人员少等困难，坚持了“五必访”制度，对职工中存在的问题和困难做到及时了解、及时慰问、及时看望，据不完全统计，首次“双代会”以来共看望困难职工40人次，发放慰问金10多万元，看望生病住院职工180人次，协助料理职工及职工亲属丧事30起。每当看望慰问生病住院教职工时，我们送去的不仅仅是一束鲜花、一袋水果，我们送去的更是党委和行政的关爱，全院教职工的一片情意。
2.建设职工之家，开展送温暖活动。关心教职工疾苦是工会的责任。院工会始终把“以人为本”、“时刻想着教职工，一切为了教职工”作为自己的工作理念，进一步树立全心全意为教职工服务的思想，在工作中特别强调贴近群众、贴近实际、贴近生活。每年“六一”儿童节，我们为教职工子女精心挑选了精美实用的节日礼物，教师节、春节积极筹措资金为全院教师发放节日慰问金；此外，学院单身教职工及无房户是工会始终关心的焦点，为了解决无房教职工的燃眉之急，我们多次与基建、总务等部门协商，讨论教职工住宅楼建设事宜，并多次将广大教职工的住房困难向院领导进行汇报。在院领导的重视和支持下，一期10栋住宅楼已于2006年交付入住，二期高层钥匙已交付教职工，三期住房也在9月份顺利交付教职工。
3.关心女职工身心健康，维护女职工合法权益。学院党、政、工历来十分关心女职工身心健康，维护女职工合法权益，努力为女职工办好事办实事。院工会先后在女教职工中开展了健康状况调查，举办了健康保健知识讲座，并在全院教职工体检的基础上，为女教职工单独安排了妇科疾病检查和妇科知识咨询服务。为了树立典型，推动工作，院工会坚持组织开展评选表彰“先进女职工”活动，2011年，我院医学分院副教授孙慧被市总工会评为“巾帼标兵”，电子信息工程系唐慧龙被评为优秀女职工干部，我院女工委员会被评为宝鸡市工会女职工组织规范化建设“示范单位”。
（五）抓自身建设，提服务水平
工会组织要适应新形势、新任务，必须以改革创新的精神，加强自身建设，把工会真正建设成为学习型、服务型、创新型的教职工群众组织。只有大力加强工会组织的自身建设，才能不断提高工会组织的创新、协调、维护、服务等多方面的能力。
1.完善工会的组织机构。院工会成立以后，立即着手组建了系（部）、院直机关工会委员会，并相继成立了女工委员会、文体福利委员会、教学业务委员会及教职工书画摄影协会、羽毛球协会和太极拳协会等群众性社团组织，为工会工作的顺利开展提供了有力的组织保障。
2.建章立制，使工会工作步入制度化规范化的轨道。先后制定了学院工会、系（部）工会、院直机关工会工作职责；明确了学院工会主席、副主席、系（部）工会主席岗位职责及工会办公室、工会小组工作职责；制定了《宝鸡职业技术学院教代会制度》、《宝鸡职业技术学院院务公开制度》等工作制度，为工会工作提供了制度保障。
3.抓学习培训，提高工会干部的政治业务素质。自本届工会成立以来，多次组织工会干部培训会、经验交流会、工作现场会等，采取宣讲、典型引路、以会代训等形式，学习宣传《工会法》、《中国工会章程》、《教师法》、《高教法》及中国工运史，进一步明确了工会工作的方法、原则、理念，提高了工会干部依法办事、依法维权的工作能力和管理水平，为工会工作者搞好工会工作奠定了思想理论基础。为了不断提升服务意识，改进工作作风，提高履职能力。我们广泛征求了会员代表对工会工作的意见和建议，制定了各项内部管理制度，力求使工会的工作开展更到位，服务更贴心，群众更满意。
各位代表，同志们，过去的五年，我院的工会工作取得了一定的成绩，获得了教职员工的认可和上级工会组织的肯定。这得益于学院党委的正确领导和行政的大力支持，得益于上级工会组织的关心和指导，得益于广大教职工的积极参与，得益于学院各系部的积极配合。在这里，谨向给予工会工作关心、指导、支持和帮助的各级领导、各兄弟部门、各基层工会干部和全体教职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，与深入实践科学发展观和学院发展目标相比，与学院党委和上级工会的要求相比，与全院教职工的期望相比，我院工会的工作还存在一定差距。特别是工会源头参与的机制不健全、过程监督的力度不够，二级工会分会的实质功能未能充分体现，存在着制度化、规范化还不够健全，工会在创新工作机制，提高工作成效方面还有待进一步努力。这些问题都需要在今后的工作中认真研究，努力解决。
二、今后五年工会的主要工作
今后五年学院工会主要工作是：围绕中心，牢牢把握“坚持科学发展，构建和谐校园”主题，充分发挥工会组织、引导、服务和维护职工权益的职能，团结和动员全院教职工为实施学院“十二五”改革发展规划，实现“3+2两级跳”发展战略目标，构建和谐校园、实现学院又好又快发展而努力工作。
（一）团结动员广大教职工，为建设省级示范性高职院校建功立业
1.凝聚力量形成合力。建设省级示范性高职学院，是学院发展史上面临的一次新的机遇和挑战，是学院发展的又一个新的起点和里程碑。学院工会要充分发挥工会组织的群众优势，紧紧围绕学院党委确立的发展目标，以学院科学发展的大局为重，以教职工的根本利益为重，以增强学院的核心竟争力和综合实力为重，引导职工把思想、认识和行动统一到学院党委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现党委提出的奋斗目标上来，形成学院科学发展的强大合力。
2.激发活力，进一步调动广大教职工的工作积极性。要切实落实“全心全意依靠教职工办学”的方针，尊重知识、尊重人才，全心全意为教职工服务，关心教职工工作、生活和身心健康，为教职工的工作创造条件，为教职工个人的发展搭建平台，为教职工施展才华提供舞台，尽其所能为教职工办实事、办好事，为教职工排忧解难，在学院发展的同时提高教职工的生活福利待遇。
3.扎实推进教职工素质建设工程。深入开展教职工主人翁意识、责任意识和使命意识的教育，树立学院是我家，建设靠大家，院兴我荣，院衰我耻的主人翁思想，充分发挥教职工的主力军作用。深入开展“创建学习型组织，争做学习型知识型职工”活动，提高教职工的业务素质和管理能力、工作能力，在全院范围内营造比学赶超的良好氛围。
（二）加强工会自身建设，努力提高工会工作的整体水平，开创工会工作的新局面
1.坚持党的全面领导。坚持党的全面领导是做好工会工作的根本保证，是中国特色社会主义工会发展的显著特点。工会要从党政所需、职工所盼、自身所能出发，积极协助学院党政做好尊重民意、改善民生、促进民和的工作，努力把学院党政的决策变成职工群众的自觉行动，发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用。
2.加强组织建设。要以建家活动为载体，牢固树立“一切为了教职工，一切依靠教职工”的群众观、“教职工利益无小事，工会工作无虚事”的工作观、“把工会工作当成党组织和教职工的事业干，把教职工的事情当成自己的事情办”的价值观，通过脚踏实地的工作，努力把学院两级工会组织真正建设成为教职工说话办事，受教职工信赖的教职工之家。
3.加强工会干部队伍建设。着力抓好工会干部的教育和培训，努力建设一支适应新时期高校工会工作需要的高素质的工会工作者队伍。要培育和强化工会干部的群众意识、服务意识和大局意识，工会干部要努力成为本职工作的行家理手、群众工作的能手、困难职工的帮手、党政工作的助手。
（三）加强民主管理，积极推进学院民主政治建设
1.坚持教代会制度。要以贯彻落实《陕西省职工代表大会条例》为契机，进一步完善学院教代会制度，切实落实教代会的各项职权，充分保障教职工管理学院的民主权利，让教职工享有充分的知情权、参与权和监督权。
2.进一步规范院务公开工作。工会是院务公开的具体组织者和实施者。要严格执行学院《关于进一步深化院务公开工作的意见》，进一步落实责任，加强督促检查，使院务公开工作更加规范化、制度化，取得更好的效果。
3.畅通民主管理渠道。设立电话、电子信箱等媒介，为职工表达诉求、意见和建言献策提供渠道。
（四）以科学发展为主体，积极构建和谐校园
1. 维护职工的合法权益。维护职工的合法权益是工会的主要职责，是工会工作的出发点和落脚点。工会要做到依法维权、科学维权、主动维权，为职工说话办事。同时，要把维护职工个人的合法权益和维护广大职工群众的合法权益结合起来，要把维护职工群众的局部利益和整体利益结合起来，要把维护职工群众的目前利益和长远利益结合起来，引导职工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，顾大局，识大体，为推进改革，促进发展，保持稳定作贡献。
2. 建立困难职工帮扶的长效机制。加强困难职工帮扶力度，完善帮扶制度，拓宽帮扶内容，完善困难职工档案，积极筹措帮扶资金，提高服务水平。
3. 努力做好送温暖系列活动。继续坚持职工生病住院慰问、职工及其直系亲属病故慰问、重大传统节慰问等制度，体现学院党政对职工的关爱和温暖。
同志们，代表们：回顾过去，历经艰辛，工会工作在探索中前进；展望未来，任重道远，工会工作面临机遇和挑战。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，在学院党委的正确领导下，以此次大会为契机，凝心聚力、履职尽责，把我院的工会工作不断推向前进，为全面完成学院“十二五”改革发展规划确定的各项任务，实现“3+2两级跳”发展战略目标而努力奋斗！
